3月20日，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部等六部門發(fā)布《關于開展2023年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》，通知指出，試點地區(qū)引導綠色建材生產企業(yè)、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。有條件的地區(qū)應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。針對農房、基建等不同應用領域，發(fā)揮綠色建造解決方案典型示范作用，提供系統(tǒng)化解決方案，方便消費者選材。

2023年，建材行業(yè)發(fā)展面臨著來自行業(yè)內外的挑戰(zhàn)。近年來，隨著我國國民經濟結構調整，建材行業(yè)市場結構由過去主要依賴投資驅動，開始向投資支撐、消費促進、出口調節(jié)的平衡型市場結構轉變，適應外部形勢變化的抗風險能力不斷增強。

同時，建材產品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品以及無機非金屬新材料等，隨著我國供給側結構性改革持續(xù)推進，建材產業(yè)鏈不斷延伸、消費終端型轉變不斷加快，實現了建筑部品化、電子信息、家用電器、汽車高鐵、新材料、新能源等市場的多元化發(fā)展，這些產業(yè)的持續(xù)增長，將支撐建材行業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展轉型。

從建材行業(yè)市場環(huán)境來看，2023年是《建材行業(yè)碳達峰實施方案》全面啟動的關鍵年，建材行業(yè)將開始啟動大規(guī)模節(jié)能降耗技術改造，涉及水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等重點行業(yè)。按照要求，建材行業(yè)生產企業(yè)必須在2025年前全部達到能效基準水平以上、30%(其中平板玻璃為20%)達到能效標桿水平，這將涉及三分之一以上的企業(yè)，資金需求超過3000億元。

面對上述機遇與挑戰(zhàn)，建材全行業(yè)積極行動。建材行業(yè)已普遍認識到，當前的重中之重是要加快產業(yè)綠色低碳轉型，以內部轉型促進產業(yè)發(fā)展，實現安全高質量發(fā)展。

為加快綠色建材生產、認證和推廣應用，促進綠色建材消費，助力美麗鄉(xiāng)村建設，2022年3月份，工業(yè)和信息化部等六部門聯合印發(fā)《關于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》，并指定委托中國建筑材料聯合會、綠色建材產品認證技術委員會牽頭組織成立了綠色建材下鄉(xiāng)活動工作推進組。中國建筑材料聯合會黨委副書記、常務副會長陳國慶介紹，目前已有超過600家獲證企業(yè)對產品質量、價格、服務等作出承諾，超過1400種產品通過不同形式參與活動。2022年，累計推動發(fā)放綠色建材認證證書3831張。

對于綠色建材下鄉(xiāng)，消費者最關心的就是產品的質量和價格。為了讓高品質綠色建材產品走進千家萬戶，相關企業(yè)和機構策劃了“綠色建材領軍企業(yè)惠民行動”，遴選國內優(yōu)秀綠色建材企業(yè)，出臺惠民方案，真正讓利于民。綠色建材產品認證技術委員會副主任委員蘇桂軍表示，2023年度綠色建材下鄉(xiāng)活動將持續(xù)深化?！拔覀儗⒆龊门c試點地區(qū)主管部門、下沉地區(qū)政府的對接聯系，通過企業(yè)交流、產銷對接、試點項目等多樣化的下沉活動，推進綠色建材產業(yè)幫扶，提升活動效果。”同時，探索好新形勢下不同類型綠色建材企業(yè)參與活動的最佳方式，提高企業(yè)參與的積極性；積極擴大惠民行動的覆蓋面，讓更多高品質綠色建材產品參與到活動中，以市場化手段開創(chuàng)綠色建材下鄉(xiāng)活動新局面；進一步完善綠色建材產品認證框架和分類，做好擴大綠色建材下鄉(xiāng)活動產品范圍的技術支持保障，提高活動覆蓋面。

通知主要內容如下：

工業(yè)和信息化部辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳 商務部辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關于開展2023年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知

工信廳聯原函 ﹝2023﹞ 50號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設廳（委、局）、農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、商務主管部門、市場監(jiān)管局（廳、委）、鄉(xiāng)村振興局，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十大關于建設現代化產業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，加快綠色建材生產、認證和推廣應用，促進綠色消費，助力美麗鄉(xiāng)村建設，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家鄉(xiāng)村振興局決定在2022年試點工作基礎上，進一步深入推進，聯合開展2023年綠色建材下鄉(xiāng)活動。有關事項通知如下：

一、活動主題

綠色建材進萬家 美好生活共創(chuàng)建

二、活動時間

2023年1月—2023年12月

三、試點地區(qū)

按照部門指導、市場主導、試點先行原則，在2022年已批復第一批試點地區(qū)的基礎上，根據不同區(qū)域發(fā)展需求和實際，再選擇第二批5個左右試點地區(qū)開展活動，有意愿的地區(qū)可依據本通知要求形成工作方案，向指導部門提出申請。

四、組織形式

（一）參與活動的產品原則上應為獲得綠色建材認證的產品，具體獲證產品清單和企業(yè)名錄由綠色建材產品認證技術委員會另行發(fā)布，供試點地區(qū)參考。試點地區(qū)可結合實際制定本地清單名錄，對于未獲得綠色建材產品認證的產品，試點地區(qū)應明確產品技術要求，確保產品符合要求。對于符合認證條件的產品，各地區(qū)應加快開展認證活動。

（二）試點地區(qū)召開活動啟動會后，下沉市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，通過舉辦公益宣講、專場、巡展等不同形式的線上線下活動，加快節(jié)能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材推廣應用。已批復的7個試點地區(qū)，在充分總結活動經驗基礎上，積極探索活動新模式，繼續(xù)深入開展2023年綠色建材下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮引領示范作用。

（三）試點地區(qū)引導綠色建材生產企業(yè)、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。有條件的地區(qū)應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。針對農房、基建等不同應用領域，發(fā)揮綠色建造解決方案典型示范作用，提供系統(tǒng)化解決方案，方便消費者選材。活動做好消費維權工作，明確消費維權投訴方式，為消費者提供咨詢投訴維權服務。

（四）試點地區(qū)選擇具有建材產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢的縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用，促進綠色建材產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)發(fā)展，推動綠色建材生產、認證、流通、應用、服務全產業(yè)鏈發(fā)展，打造特色產業(yè)集群。支持企業(yè)針對農村市場開發(fā)貼近施工、應用的綠色建材產品和整體解決方案。

（五）由中國建筑材料聯合會、綠色建材產品認證技術委員會牽頭，組織相關單位成立活動推進組，會同試點地區(qū)開展下鄉(xiāng)活動。充分發(fā)揮第三方作用，完善公共平臺，加強行業(yè)自律，做好上下游對接，協(xié)調組織企業(yè)等積極參與，鼓勵企業(yè)、電商、賣場等讓利于民。

（六）試點地區(qū)做好活動總結，11月底前將總結報告分別報送工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家鄉(xiāng)村振興局。

五、活動要求

（一）明確部門職責。試點地區(qū)有關部門加強配合、形成政策合力。工業(yè)和信息化主管部門要開展原材料工業(yè)“三品”行動，推動綠色建材產品品種增加，產品品質提升，樹立綠色建材品牌影響力。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要結合現代宜居農房建設和農房節(jié)能改造，開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，推廣新型建造方式，推動綠色建材應用。商務主管部門要鼓勵電商平臺、線下賣場開設銷售專區(qū)，加大推介力度，促進綠色消費。市場監(jiān)管部門要督促相關認證機構依法依規(guī)開展綠色建材產品認證活動，嚴格查處認證違法違規(guī)行為。農業(yè)農村主管部門要強化綠色建材下鄉(xiāng)活動與鄉(xiāng)村基礎設施建設、農村廁所革命等工作的統(tǒng)籌協(xié)調。鄉(xiāng)村振興主管部門要充分調動廣大農民群眾參與綠色建材下鄉(xiāng)活動的積極性，引導樹立綠色消費理念，倡導鄉(xiāng)村建設項目推廣應用綠色建材。

（二）做好安全保障。試點地區(qū)制定活動方案、安全方案等，細化措施、責任到人、落實到位，嚴防事故發(fā)生。

（三）注重輿論引導。運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，加大綠色建材科普宣傳力度，加強活動全過程全覆蓋宣傳引導，為綠色建材推廣應用營造良好輿論環(huán)境。

六、聯系方式

工業(yè)和信息化部（原材料工業(yè)司）：010-68205576/5596

中國建筑材料聯合會：010-57811075

綠色建材產品認證技術委員會：010-62252317

工業(yè)和信息化部辦公廳

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

農業(yè)農村部辦公廳

商務部辦公廳

國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳

國家鄉(xiāng)村振興局綜合司

2023年3月9日